El raporto de la representante de la IGA en Argentina

Las existencias caprinas registradas en el último Censo Nacional Agropecuario del año 2002 rondaron los 4.061.402 cabezas, lo que represento un incremento del 16,4% con respecto al registro de la Encuesta Nacional Agropecuaria del 2000. El 50,6 % de los animales se concentra en tres provincias a saber: Santiago del Estero (17,4%), Neuquén (16,7%) y Mendoza (16,5%), estando el resto distribuidas en casi todo el territorio nacional, particularmente en ambientes ecológicamente marginales.
Informes más actuales elaborados por el Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA) en el año 2009, muestran que si bien los valores totales de cabezas caprinas se mantienen en registros similares a los del año 2002, se nota un desplazamiento de los hatos hacia ambientes ecológicamente más restrictivos, ubicándose mayoritariamente en Mendoza y Neuquén (provincias de mayor densidad poblacional en el centro izquierdo del mapa, superior e inferior respectivamente).

Históricamente la producción caprina estuvo asociada a una economía de subsistencia y ha sido realizada por productores minifundistas que en promedio disponen de menos de 60-80 animales por hato en la región nor-noroeste del país y de más de 150 cabezas en la región oeste-sudoeste (ambiente de Patagonia) .
En el primer caso la actividad es llevada a cabo principalmente por mujeres y acianos, constituyendo un ingreso mayoritariamente doméstico (autoconsumo, trueque y venta). Esto ha llevado a que no constituya una actividad principal ni se invierta en tecnología. En el segundo caso la actividad es realizada por los crianceros (pastores) y sus familias en una actividad de tipo transhumante desplazándose con los animales según sea la temporada de invierno (invernada) en regiones más bajas y protegidas o verano (veraneada) en regiones más altas con pastos que crecen en la montaña luego del deshielo. Estos productores mantienen estrategias y técnicas de manejo vinculadas a sus valores culturales y sociales, dándole mayor identidad a la actividad.
En los últimos años la situación de la producción caprina ha comenzado a cambiar. Por un lado se incorporó un sector de productores caprinos con perfil empresarial que le han dotado a la actividad de rasgos diferentes. Estos nuevos actores, partiendo de la incorporación de genética, manejo y tecnología apuntan a realizar una producción sustentable pero imprimiendo miradas diferentes a las tradicionales.
Por otra parte, a partir de las Mesas Caprina Nacionales se decide trabajar en programas de desarrollo para carne, fibra y leche que atiendan la cadena de valor de manera integral.

En la actualidad se dispone de:
a- Una Ley Nacional (26.141) de recuperación, fomento y desarrollo de la actividad caprina.
Las acciones comprendidas en el régimen son: la formación y recomposición de la hacienda caprina, la mejora de la productividad, la mejora de la calidad de la producción, la utilización de prácticas y tecnologías adecuadas, revalorización de los recursos genéticos locales, el fomento a los emprendimientos asociativos, el control sanitario, el mejoramiento genético, el control racional de la fauna silvestre, el apoyo a sistemas productivos y las acciones comerciales e industriales realizadas preferentemente por el productor, cooperativas y/u otras empresas de integración horizontal y vertical que conforman la cadena industrial y agroalimentaria caprina.
El presente régimen da un tratamiento diferencial en los beneficios económicos y en los requisitos a cumplimentar a los productores de hacienda caprina cuyos ingresos estén por debajo de la línea de pobreza. Asimismo se pueden firmar convenios con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que cumplen funciones de desarrollo de este sector social a los efectos de optimizar la asistencia.
b- Un Programa Caprino Nacional que atiende las cadenas de Carne, Fibra y Leche. Para ello se promueven reuniones de articulación de los productores, industriales, comercializadores, instituciones de investigación y extensión y gobiernos donde se generan acuerdos por región a fin de optimizar el uso de los recursos de infraestructura y se blanquean estrategias que le den sostenibilidad al negocio, ej prefinanciaciones comerciales, capacitación, financiamiento del flete, etc.
c- Una conciencia de trabajo participativo y mayor compromiso de los organismos gubernamentales en el desarrollo armónico de la actividad en su conjunto.
d- Interés por encontrar soluciones integrales a un problema complejo, por cuanto involucra aspectos de tratamiento social, legal, económico, productivo y ambiental.

La actividad caprina deberá llevarse a cabo mediante el uso de prácticas enmarcadas en criterios de sustentabilidad económica, social y de los recursos naturales.
Crecimiento planificado a nivel local, provincial, regional y nacional para optimización del uso de los recursos. Para ello participan representantes de todos los estamentos en las unidades ejecutoras provinciales (UEP) y éstas se articulan a nivel regional para tratar los problemas derivados de la articulación en cadena de valor.

Mejorar la calidad de vida de los actores vinculados a las cadenas de valor de carne, fibra, leche y cuero de origen caprino. Para ello se busca incrementar la eficiencia en todos los eslabones de la cadena, de modo de garantizar calidad y salubridad de los productos, manteniendo la sostenibilidad real a todo nivel.